暮色降临，昆明市官渡区关上街道双桥村街巷灯火渐亮。这片占地0.96平方公里、有1.1万常住人口的区域，流动摊位与特色小店众多，日均人流峰值超6万，是区域经济发展的引擎。频繁的人口流动和复杂的经营环境也带来了治安、交通、卫生等基层治理难题。为此，双桥村在党建引领、政法护航、全员治理的协同下，探索创新城