设立行政主体的原因主要基于以下几点：实现依法行政的需要行政主体概念的确立有助于明确行政机关的职责和权限，防止职责不清和权限不明的情况，从而确保依法行政的实现。依法行政要求行政管理部门在行使权力时必须遵守法律、法规，并承担相应的法律后果。明确行政主体资格是依法行政的必要条件。确定行政行为效力的需要只有