挂靠是指 单位或个人以其他有资质的施工单位的名义承揽工程的行为。具体来说，允许他人使用自己名义的企业为被挂靠企业，而使用被挂靠企业名义从事经营活动的企业或个人（如个体工商户和其他有经营行为的自然人）为挂靠人。挂靠行为通常涉及以下方面：商业行为：挂靠者为了享受国家优惠政策、规避法律、偷逃税费、取得经营

“以什么名义 行什么之实”这个短语通常指的是某人或某组织以某种正当或看似正当的名义进行实际上并不正当或不道德的行为。以下是一些具体的例子和解释：以运动之名 行青春之实这是山东协和学院护理学院学生会举办的一次趣味运动会活动的口号。活动的目的是缓解学生的学习压力，提供轻松愉快的氛围，增强团队协作能力，提