拖欠工资可以通过以下途径投诉：向项目行业主管监管部门或当地劳动保障监察部门投诉，适用于所有类型的拖欠工资情况。拨打投诉热线，如12333人力资源社会保障服务热线电话，24小时接听，便于劳动者随时举报投诉。申请劳动仲裁，需要确认劳动关系并准备

部队拖欠工资可能由以下几个原因造成：财政预算不足：如果部队或单位的财政预算不足，可能无法及时发放军人的工资。人员管理不当：工资单错误或遗漏，或者军人的户口信息不完整或有误，都可能导致工资发放问题。财务问题：例如借贷垫付、超越经济实力、管理不善导致资金漏洞，以及主管调动和监督措施不力等，都可能是导致拖